烟台市职业教育：职教改革40年　跨越发展谱新篇

本文摘要：改革开放40年间，烟台的职业教育从无到有，从兴起到发展壮大，32所职业学校，55000余名在校生，沦为服务本地经济发展的专业技术人才储备库。烟台市职业教育结构改革始自1979年，经过调整传输高中，接办一批职业中学，新建和完全恢复一批中等专业学校、技工学校，职业技术教育获得了较慢发展。从1979年起，在乡村，接办了38所普通高中为农业技术中学，87所农业中学，2所农民中专和1所农民技术学校；在城镇，接办1所职业技术中学，5所职工中专，可行性转变了中等教育结构单一的局面。

改革开放40年间，烟台的职业教育从无到有，从兴起到发展壮大，32所职业学校，55000余名在校生，沦为服务本地经济发展的专业技术人才储备库。烟台市职业教育结构改革始自1979年，经过调整传输高中，接办一批职业中学，新建和完全恢复一批中等专业学校、技工学校，职业技术教育获得了较慢发展。从1979年起，在乡村，接办了38所普通高中为农业技术中学，87所农业中学，2所农民中专和1所农民技术学校；在城镇，接办1所职业技术中学，5所职工中专，可行性转变了中等教育结构单一的局面。各类职业技术学校在校生占到高中阶段在校生的比例由1978年的3.86%很快下降到2002年的52.81%。

中等教育的发展，为各条战线运送了大批人才。1984年6月，烟台市委、市政府公布了《关于发展城镇职业技术教育的八项规定》，1988年7月烟台市人大常委会十一届三次会议通过《烟台市实行〈山东省中等职业技术教育条例〉的若干规定》并由市政府公布实行。1988年，全市各类中等职业技术学校由1978年的7所减少到109所，在校学生约28050人，职业技术学校在校生占到高中阶段在校生的比例由1978年的3.86%下降到47.66%，高中阶段教育结构单一的局面获得显然的转变。

90年代后，职业教育遍地开花。自1994年起，烟台在每个县市区建设一所占地面积200亩，建筑面积40000平方米，在校生2000人以上规模的高级职业学校，1995年，蓬莱、龙口、莱州、招远、栖霞、莱阳、海阳等7所高级职业学校陆续正式成立，累计到1998年底，10所高级职业学校共计拆分各类专业学校37所，建设投放资金总计2.1亿元，占地面积总面积约1826.3亩，建筑总面积约38.9万平方米，比高职建设前分别减少853.9亩和22.7万平方米，办学规模校皆1700人，是高职建设前校皆900人的1.89倍，年度招收总数占到全市职校招生数的35%左右，这一年，全市职业技术教育在校生数已约97528人，占到高中阶段在校学生数的61.72%，提早构建了6：4的奋斗目标。2000年，市政府印发了《烟台市2000～2007年基本普及高中阶段教育指导纲要》，明确提出了分三个阶段基本普及高中阶段教育的目标拒绝。

大力发展地方高等职业教育，筹设了烟台职业学院，并不断扩大高职班招收。建设重点职业学校，全市当年有数10所职业中专列为首批国家级重点职业中专（职业高中）名单，19所列为省级重点职业中专（职业高中）名单。2002年，烟台市政府实施了《关于减缓职业教育改革和发展的意见》，就职业教育的最重要地位、发展目标、管理体制、办学体制等方面作出明确规定。

全市职业教育呈现出较好的发展势头，全市宽、较短班举，职前职后交流，初、中、低互相交会的现代化职业教育体系可行性构成。2005年开始，环绕汽车、电子、船舶、黄金等烟台支柱产业和产品集群对人才的必须，烟台先后重新组建正式成立了汽车工程、船舶制造2个省级职教集团，信息网络技术、数控技术、电子、现代服务业、现代农业等12个市级职教集团和6个县级职教集团。

所有集团全部实施订单式培育，及时为企业培育运送了大批急需的技能型人才。2007年全省教育工作暨教育督导工作会议上，烟台就这项工作不作了典型讲话。

同年6月，烟台分担了教育部“烟台市职业教育集团化办学案例研究”课题。2015年，以市政府名义实施《关于减缓发展现代职业教育的意见》，追加烟台经济学校（烟台一职）、烟台机电工业学校（莱阳市职专）2所国家级中职改革发展示范校。自此，全市国家中等职业教育改革发展样板学校约4所、省级规范化学校超过4所。

追加烟台职业学院与鲁东大学合作举行汽车检测与修理技术专业、烟台工程职业技术学院与烟台大学合作举行机电一体化技术的“3+2”（专科+本科）招收试点，追加5所学校8个三二连读书高等职业教育专业。已完成4个省级、15个市级品牌专业建设项目，反对14名能工巧匠入职校任教，实行中职青年教师到企业实践中项目。相结合职教集团正式成立12个专业指导委员会，追加7个专业联盟。

全省追加5个“3+4”（中职+本科）试点学校，其中烟台市2个。省教育厅、财政厅、经信委发布15个山东省中等职业学校现代学徒制试点项目，烟台理工学校等3所学校通过确认。2016年，市教育局印发《烟台市教育局关于更进一步强化职业教育内涵建设的意见》，计划用三年时间分三个阶段实行8大行动、30项任务，增进职业学校由外延做到大改向内涵做强。

2017年，烟台市在全省首度印发《烟台市中等职业学校内涵建设评估标准（全面推行）》，制订8项一级指标、40项二级指标，创建以提高质量为导向的管理制度和工作机制，职业教育工作焦点由基础能力建设改向内涵建设；烟台市发布第四批10个市级示范性专业，希望学校引进企业新技术、新工艺，将学校的教学过程和企业的生产过程紧密结合，校企共同完成教学任务；烟台市6所学校列为第二批省示范性学校，谋求省财政资金6000万元；4个专业列为省品牌专业，谋求省财政资金800万元；5个学校的项目列为省现代学徒制试点项目；省教育厅确认15个职业教育集团为首批山东省骨干职业教育集团，由烟台职业学院联合重新组建的烟台市服务外包职业教育集团等4个集团顺利选入；校企合作有新的突破，“鲁花班”“舒朗班”“飞驰班”“保时捷班”等各种冠名班构建了人才订单培育。转入2018年，为了全面贯彻落实全省新旧动能切换根本性工程动员大会精神，市教育局大力引导各职业院校精准调整学校专业结构、完备专业布局、深化产教融合，力争构建职业教育跨越式发展。

40年来职业教育每一步的探寻，莫不由改革开放以来经济发展的大潮推展而出。车站在新潮头，未来发展新的未来，一批又一批的“大国工匠”于是以从烟台启航，烟台的职教将更为美好。

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